2018年7月7日,国家主席习近平向生态文明贵阳国际论坛年会致贺信认为:“生态文明建设牵涉到人类未来,建设绿色家园是各国人民的联合梦想。”明确指出了绿色发展的国际意义。
绿色家园是各国人民的联合梦想,绿色经济是全球经济的发展趋势。发展绿色“一带一路”既迎合全球经济大势所趋,又是我国提高经济实力与参予国际竞争的有效途径。可见,发展绿色“一带一路”是各国发展的大势所趋,应该给与高度重视。
一、发展绿色“一带一路”势在必行发展绿色“一带一路”将提高沿线国家生态环境,增进经济可持续发展,强化国际经济贸易交流。明确而言,其重要性主要反映在以下几个方面:发展绿色“一带一路”是沿线国家自身发展的客观必须。
“一带一路”沿线中的陆地区域主要还包括广大中亚地区和东南亚各国。中亚区域多是沙漠、荒漠,绿色植被非常少,相当严重缺少水资源,环境承载力十分薄弱;而东南亚地区的生态压力也十分大,无节制的商业研发和较慢的工业化,使热带雨林的面积较慢增大,各种污染也日益加剧。发展绿色经济沦为各国发展的最重要理念。
海上丝绸之路沿线的西亚北非、东南亚联盟和南亚的斯里兰卡等国,沿岸工厂大量向海洋污水处理,海洋资源受到相当严重伤害,沿线国家薄弱的生态环境难以承受带给污染的大型工程投资。推崇海洋生态、实行绿色发展也为各国广泛推崇。发展绿色“一带一路”是沿线国家合作共赢的有益模式。部分西方媒体将“一带一路”比作是中国的“马歇尔计划”,指出该倡议是中国在向其他国家输入不足生产能力的手段,这似乎是不该的。
沿线国家合作共赢的主要载体是绿色投资,而绿色投资是全球接纳的有利于可持续发展的投资模式,绿色项目的先前进展不应被有关部门严苛监管,项目业主也不应定期透露项目涉及信息,拒绝接受公众和监管部门的监督与监管。对专门从事绿色项目的企业主的资质也不应划入评价体系,防止不符合标准的企业展开名义上的“绿色项目”的投资。
发展绿色“一带一路”是中国在全球共识背景下前进战略投资,有助构建双赢。发展绿色“一带一路”是我国经济身体健康发展的必定拒绝。
近日,国家发展改革委印发《关于创意和完备增进绿色发展价格机制的意见》,是增进绿色发展政策措施的一项根本性创意,具备最重要的理论意义和实践中价值。由于价格机制的传导起到和调控功能,将倒逼我国劳动密集型产业向一带一路国家有效地移往,从而增进我国技术发展和产业优化。我国生态环境薄弱、资源比较匮乏,资源环境承载能力早已超过或相似下限;污水、雾霾、垃圾等引人注目环境问题,沦为符合人民群众日益增长的典雅生态环境必须的障碍。
这种对外绿色投资也将增进国内环保类企业的发展,从而增进整个国民经济的绿色转型。二、发展绿色“一带一路”主要措施中国在“一带一路”建设中利用自身资源,应该大力推展绿色项目、绿色家园和绿色投资。
在增进国家间合作,共享绿色发展经验方面大力充分发挥自身起到。明确如下:前进绿色基础设施建设是绿色“一带一路”的最重要确保。制订基础设施建设的环保标准和规范,增大对“一带一路”沿线根本性基础设施建设项目的生态环保服务与反对,推展绿色交通、绿色建筑、清洁能源等行业的节能环保标准和实践中,推展水、大气、土壤、生物多样性等领域环境保护,增进环境基础设施建设,提高绿色化、低碳化建设和运营水平。顺利案例是,2018年4月13日,由中企承建商的巴基斯坦仅次于的水电站项目尼鲁姆—杰卢姆首台机组构建并网发电,该项目电站机组全部发电后,年发电量大约为51.5亿千瓦时,占到巴基斯坦水电发电量的12%,能解决问题巴基斯坦全国15%人口的用电短缺问题。
前进绿色贸易发展是绿色“一带一路”的主要纽带。前进绿色贸易发展,增进可持续生产和消费。
一是绿色贸易标准,研究制订政策措施和涉及标准规范,增进绿色贸易发展。将环保拒绝带入权利贸易协定,作好环境与贸易涉及协议谈判和实行。二是强化绿色供应链管理,前进绿色生产、绿色订购和绿色消费,强化绿色供应链国际合作与样板,造就产业链上下游采行节能环保措施,以市场手段减少生态环境影响。
三是提升环保产业对外开放水平,不断扩大绿色产品和服务的进出口,减缓绿色产品评价标准的研究与制订,推展绿色产品标准体系建构,强化国际交流与合作,推展中国绿色产品标准,增加绿色贸易壁垒。2017年5月31日,由中国公司承建商的蒙巴萨至内罗毕标准轨铁路(蒙内铁路)竣工通车,蒙内铁路的竣工可将当地的客运时间从原本的十几个小时延长到4.5个小时,提高肯尼亚GDP1.5%,减少4.6万个工作岗位、减少79%的东非货运成本。
前进绿色金融体系完备是绿色“一带一路”的有效地载体。强化对外投资的环境管理,增进绿色金融体系发展。推展制订和实施防止投融资项目生态环保风险的政策和措施,强化对外投资的环境管理,增进企业主动分担环境社会责任,严苛维护生物多样性和生态环境。
2016年至今,中国启动在发展中国家积极开展10个低碳示范区、100个减慢和适应环境气候变化项目及1000个应付气候变化培训名额的合作项目;推展我国金融机构、中国参予发动的多边研发机构以及涉及企业使用环境风险管理的强迫原则,反对绿色“一带一路”建设;大力推展绿色产业发展和生态环保合作项目落地。三、绿色金融反对 “一带一路”建设的政策建议绿色“一带一路”的发展,必须社会各界的反对与协作,更加必须国家展开顶层设计和政策引领,关于绿色金融方面,明确建议如下:尽早建设“一带一路”绿色技术基金。强化绿色、先进设备、适用技术在“一带一路”沿线发展中国家移往转化成。
希望涉及行业协会制订公布与国际标准互通的行业生态环保标准、规范及指南,增进先进设备生态环保技术的牵头研发、推展和应用于。强化环保科技人员交流,推展科研机构、智库之间牵头建构科学研究和技术研发平台,为绿色“一带一路”建设获取智力反对。
综合运用多元化绿色融资工具。“一带一路”建设融资市场需求极大,要综合运用股权类或债权类工具,为沿线国家获取绿色可持续投资。如国家开发银行以及国有银行的信贷反对;而 “一带一路”绿色债券、绿色ABS、可持续基础设施REIT等产品,因为其融资规模大,风险比较较小,较合适绿色项目的融资。
还可推崇基金的起到,之后通过现有国际多双边合作机构和基金,如丝路基金、中国-中东欧投资合作基金、中国-东盟海上合作基金、亚洲区域合作专项资金、澜沧江-湄公河合作专项基金等对“一带一路”绿色项目给与大力支持。注目和管理“一带一路”投资的环境风险。
“一带一路”投资不仅面对政治风险、金融风险和法律风险,环境风险也不容忽视。要充分发挥政府、协会、科研机构的起到,通过的组织全面的环境风险管理涉及的能力建设,使参予对外投资的国内金融机构和企业理解“一带一路”投资项目所牵涉到的环境和社会风险,掌控环境风险分析分析方法,并将之划入到内部风险控制程序之中。
总之,我国“十三五”规划中明确提出要“在投资贸易中引人注目生态文明理念,强化生态环境、生物多样性和应付气候变化的合作,资源共享绿色丝绸之路”。绿色“一带一路”发展和绿色金融反对坚信一定会获得更为突破性地发展。
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