习近平总书记在党的十九大报告中特别强调,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具备全球竞争力的世界一流企业。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,国有经济以求大大发展壮大。
一、国有经济对国民经济发展的承托、掌控、引领和平稳起到逐步强化改革开放以来,随着我国非国有经济的异军突起,国有经济在全国国内生产总值的比重有所上升,但国有经济在关系国家安全性、国民经济命脉的最重要行业和关键领域,对国民经济发展具备强有力的承托、掌控、引领和平稳起到,并构成了一批具备较强国际竞争力的大企业集团。首先,在基础设施、公用事业、国家大型工程等承托经济发展的基础领域,国有经济占到主导地位。基于投资规模大、重复使用周期长、项目建设简单能力拒绝高等多重因素,港口、铁路、公路、城市公共交通、城市供水供热、大型水利工程建设和运营等,基本都由国有或国有有限公司企业分担。
其次,在国民经济的主导产业中,国有经济具备较强控制力。石油石化、电力、煤炭、汽车、发电设备生产、铁路机车生产等主导产业中,国有企业占到绝对优势,早已构成了一批具备一定国际竞争力的世界500强劲企业。第三,在战略性新兴产业发展中,国有经济充分发挥着最重要的引领力。
国有企业在航空航天、高端装备生产等尖端技术领域具备引导优势。在移动互联网、3D打印机、新材料、新能源、机器人等众多战略新兴领域,国有资本通过风险投资、产业基金等方式有较多投放,充分发挥着最重要的产业引领起到。第四,在供电、金融、信息、市政工业等公共服务领域,国有经济维持了较强的控制力,对于保持社会经济平稳意义根本性。二、党的十八大以来,我国国资国企改革获得了重大进展党的十八大以来,党中央国务院高度重视国资国企改革,将国资国企改革作为全面深化改革的一项最重要内容,投放了大量的政府资源,构成了较好的改革氛围。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,我国国资国企改革获得了最重要进展:一是制订了国有企业改革1+N政策体系,为深化改革奠定了坚实基础;二是前进了系统性的改革实践中与试点。国有资产监管机构职能改变、企业分类改革、混合所有制改革、改组重新组建国有资本投资运营公司、完善公司法人管理结构、直管部分国有资本扩充社保基金、强化党的领导等一系列改革任务都在中央和地方两个层面大力前进;三是环绕供给外侧结构性改革,大力实行三可供一业接管社会、企业瘦身健身、重组统合、去僵尸企业、去生产能力等根本性措施,企业发展质量和效益明显提高。四是现代企业制度大大完善,中央企业集团及各级子企业基本已完成公司制改革,绝大部分中央企业都创建和规范了董事会。
三、坚决以党的十九大精神为提示,发展壮大国有经济,培育具备全球竞争力的世界一流企业国资国企改革虽然获得了重大进展,但改革任务仍未已完成,在新时代,我们要坚决以十九大精神为提示,之后发展壮大国有经济。习近平总书记在党的十九大报告中特别强调,要完备各类国有资产管理体制,改革国有资本许可经营体制,减缓国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,增进国有资产保值电子货币,推展国有资本做强做到优做到大,有效地避免国有资产萎缩。可以说道,发展壮大国有经济,必需达成协议国有资本从整体上比改革前实力更加强劲、质量优于、规模更大的目标。
同时,我们还要通过国有企业改革培育具备全球竞争力的世界一流企业,从而发展国有经济。具体来说,一是要将以管资本居多强化国有资产监管放到改革的最重要方位;二是要以混合所有制改革为突破口,增进企业经营机制改变,唤起企业活力;三是要以资本报酬和效率提高为考核导向,引领企业和资本更好向强、优的方向发展。
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